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守土尽责绽芳华——党的十八大以来全县国土资源工作综述
2017-09-26 杨玉海    (点击: )

 

    土生万物,地发千祥。土地是民生之本,更是发展之基。近年来,特别是党的十八大以来,在县委、县政府的正确领导和全县36万人民的辛勤努力下,全县831平方公里的大地上,生机盎然,活力四射,不断绽放出绚丽的芳华。

芳华背后,离不开高青国土人的执着坚守与默默奉献。五年来,县国土资源局新一届领导班子团结带领广大干部职工以“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众利益”为己任,锐意进取,勇于担当,砥砺前行,为服务保障全县经济社会科学发展作出了积极贡献。

项目建设用地全面保障

以打造保障项目用地“快车道”为目标,努力为基础设施、民生工程和招商引资项目搞好用地服务。采取“一线工作法”,提前介入,主动与有关部门和项目实施主体进行对接,了解他们的用地需求,多措并举,积极破解建设用地指标不足、个别重大项目占用基本农田、土地利用总体规划与城市规划相制约等难题,取得显著成效。

五年来,通过积极努力,共争取建设用地指标1.24万余亩,累计完成农转用及土地征收7900余亩;另外,通过深入开展城乡建设用地增减挂钩工作和工矿废弃地复垦调整利用,节余土地指标1900余亩;立足内涵挖潜,盘活存量土地6200余亩。充裕的土地保证了我县开泰石化、飞源科技、金洋药业、亿联国际商贸城、天鹅湖温泉国际慢城、S316寿高线、南部新区医院等多个县域重点工程和项目的依法及时用地。

资源利用水平全面提升

着力加强土地利用总体规划和年度计划管理,严格实行土地用途管制制度,从严审核各类建设项目用地标准,严控用地规模,同时,不断加大建设用地批后监管力度,有效防止低效用地和闲置土地发生,使全县节约集约利用土地水平不断提高。全面落实经营性用地招拍挂制度,市场配置程度不断提高,促进了全县经济社会的科学发展。五年来,通过招拍挂的方式出让国有土地6500余亩,成交价款28亿余

地热资源管理走在全省前列。全县地热供暖面积达24.5万平方米,温泉洗浴休闲旅游产业蓬勃发展,已接待游客30余万人次。2016年,我县被中国矿业联合会命名为“中国温泉之城”,成为山东省唯一获此殊荣的县,并成功举办“首届中国温泉小镇发展建设论坛”。

执法监管责任全面落实

坚持落实最严格的耕地保护制度,健全完善了以各镇(街道)行政首长负责制为核心,条条包干、块块管理、责任明确、严格考核的耕地保护目标管理体系,并积极充分发挥百名协管员作用,真正形成横向到边,纵向到底的国土资源动态监管体系全面落实国土资源执法监察共同责任机制,始终保持对土地违法违规行为的高压态势,使全县合理利用土地的形势持续向好。完成永久基本农田划定工作,建成高标准基本农田39万余亩,连续五年顺利实现市政府下达我县耕地保有77.8009万亩、基本农田保护面积75.0881万亩的任务目标。土地卫片执法检查工作连续五年实现“零查处、零通报、零问责”。

我县被表彰为“2012—2013年度山东省国土资源执法模范县”,总分在入围的19个县(市、区)中位列第一名。县国土资源局被省国土资源厅命名为“政策法规基层联系点”,承担的土地执法共同责任机制课题研究成果得到省国土资源厅领导高度评价。

行政审批改革全面深化

立足“放管服”,全面深入开展行政审批制度改革,清理并取消多项行政审批和收费项目,保留的行政审批项目全部进入县政务服务大厅窗口办理,实现审批事项、审批权限“双到位”编制完成包含212条行政权力及政务服务事项的“权力清单”和50条具体事项的“责任清单”,并向社会进行了公示。积极推行政务公开,将国土资源管理的相关法律法规政策、办事程序制度、办理时限结果、收费项目标准等向社会公开,接受群众监督。全面采用土地证书二维码防伪和短信提醒便民服务技术,受到群众好评。

2016年,全面完成农村集体土地确权登记发证工作,工作成效位居全市第一,率先通过上级验收。成立高青县不动产登记中心,全面落实不动产统一登记制度,目前已发放不动产证书6000余本,出具不动产登记证明4800余份,提供公开查询3.3万余次。

普法宣传力度全面加大

坚持把“4·22世界地球日”“6·25全国土地日”“8·29测绘法宣传日”“12·4国家宪法日”作为广泛深入开展普及土地政策与法律法规的最有利时机,让法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位通过悬挂横幅、粉刷固定标语、发放明白纸及宣传图册、张贴宣传画、设立咨询站、在中小学校中开展“国情知识一堂课”宣讲、举办“珍惜资源、爱我国土”征文等丰富多彩的形式,使得土地法律法规在社会各界的知晓率大大提高,群众学法守法意识不断增强国土资源管理顺利推进奠定了坚实有力的社会基础。  

2017年6月,依托木李镇杜集完全小学,在全市建成第一个青少年国土普法宣传教育基地,为增强“法治国土文化”的辐射力、渗透力和影响力提供了特色样板。

精神文明建设全面加强

坚持抓班子带队伍树形象,通过认真开展思想作风整顿、争当“岗位能手”“明白人”“业务尖子”、党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等活动,不断加强对干部职工的思想教育和业务培训,干部队伍的整体素质有了显著提高。同时,扎实开展部门包村、干部结对帮扶、志愿服务、书画摄影征文比赛,编纂完成《大悦高青·和谐国土》《来自千乘之洲的报告》《作风建设永远在路上》《蒹葭苍苍》等图书资料,使部门形象不断提升。

五年来,县国土资源局先后被授予“全县干事创业先进单位”“全市国土资源系统先进单位”“全省国土系统信访工作先进单位”“全省国土系统政务信息网上公开先进单位”等80余项荣誉称号。

为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉”,这是高青国土人共同的心声和不变的信念。在党的十九大即将胜利召开之际,高青国土人将满怀豪情,团结一心,真抓实干,攻坚克难,奋力开创国土资源事业的新局面,为“五个高青”建设作出新的更大的贡献。

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